LA INSTRUCCIÓN PUBLICA EN COLOMBIA: 1845-1868,ENTRE EL MONOPOLIO Y LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA, EL CASO DE BOGOTA

Autor: ZULUAGA GARCES OLGA LUCIA
Año: 1999
Universidad: NACIONAL DE EDUCACION A DISTANCIA
Centro de realización: UNED-FACULTAD DE EDUCACION
Centro de lectura: EDUCACION
Director: OSSENBACH SAUTER GABRIELA
Tribunal: GOMEZ RODRIGUEZ DE CASTRO FEDERICO , ESCOLANO BENITO AGUSTIN , HERNANDEZ DIAZ JOSE MARIA , LOPEZ-OCON CABRERA LEONCIO , GUTIERREZ GUTIERREZ AURORA
Resumen de la tesis

Este lapso de reformas liberales presenta tres acontecimientos importantes: la libertad de enseñanza, la municipalización de la educacion, la temprana apropiacion de algunos principios de la pedagogia pestalozziana y la creación de la Escuela Normal de la Provincia de Bogotá, bajo estos principios. Como antecedente, profundamente ligado a la libertad de enseñanza, se analizan las tensiones centro-provincia por la centralizacion de las cátedras universitarias, conducentes a titulo, en las universidades estatales. Durante tres decadas, en amplia medida, los dirigentes de la Republica trataron de mantener el control de las profesiones tradicionales en las universidades, a la vez que pretendían reorientar el curriculum hacia las ciencias útiles, tanto en el nivel de la educación secundaria como en el nivel de la educación universitaria. De otro lado, las profesiones tradicionales habían decaido notablemente, la juventud terminaba pronto sus estudios doctorales y la preparación se había vuelto superficial. El desenlace de esta situación fue la promulgación de la libertad de enseñanza, la supresión de las universidades y la declaratoria de la ineficacia de los titulos para ejercer las profesiones, por el Congreso de 1850. Como consecuencia, se fortaleció la educación privada como un sistema paralelo e independiente de la educacion publica. Como parte de las reformas liberales la educación fue municipalizada en busca de la autonomía que debian aprender las localidades para manejar sus propios asuntos. El experimento fracaso no sólo por la inestabilidad politica que vivió el pais en las decadas siguientes a la independencia sino también por la ignorancia de buena parte de los Cabildos, coroporaciones municipales responsables de la educación. A lo anterior se suma la pobreza de las localidades que no permitia cubrir el pago del maestro, siendo este factor un poderoso factor en el desprestigio que alcanzó este oficio. Por su parte, la Escuela Normal de la provincia de Bogotá, creada con la reforma de 1845, formada maestros según las concepciones de la enseñanza mutua y de los principios pestalozzianos. A la luz de estos últimos se transformó la practica pedagógica de las escuelas primarias que habían utilizado desde 1822 la enseñanza mutua. Por primera vez, la Escuela Normal alcanzó fortaleza y reconocimiento como institución formadora de maestros y transformadora de la practica pedagógica. Este auge duró poco tiempo, pues en 1852 la escuela Normal fue cerrada, pues los liberales consideraban que podian fortalecer el gremio de los maestros, lo cual era contradictorio con sus ideales politicos. Finalmente, a partir de 1868 reaparecieron los estudios profesionales con la creación de la Universidad Nacional, quedando atrás la confusión creada por la libertad de enseñanza en los diferentes niveles del sistema de intrucción publica. Igualmente, la escuela primaria y la Escuela Normal alcanzaron un considerable desarrollo, entre 1870 y 1876, con la reforma implantada en 1870.
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