ESTATUTO JURIDICO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES ECONOMICOS EN RED

Autor: FERNANDEZ GARCIA M. YOLANDA
Año: 2000
Universidad: VALLADOLID
Centro de realización: FACULTAD DE DERECHO
Centro de lectura: DERECHO
Director: MARTINEZ LOPEZ-MUÑIZ JOSE LUIS
Tribunal: GARRIDO FALLA FERNANDO , DE LA VALLINA VELARDE JUAN LUIS , ARIÑO ORTIZ GASPAR , FERNANDEZ RODRIGUEZ TOMAS RAMON , FERNANDEZ FARRERES GERMAN
Resumen de la tesis

En el trabajo se construye el estatuto jurídico de los servicios esenciales económicos en red(electricidad, gas y petroleo, telecomunicaciones, transporte terrestre, aereo, ferroviario y por carretera y servicios postales). Ante las profundas transformaciones que a nivel jurídico y económico están experimentando estos servicios(como consecuencia del proceso de integracion comunitario europeo, de los revolucionarios cambios tecnológicos y del proceso de liberación económica mundial) analizo y delimito en mi tesis el debatido sistema conceptual nacional e internacional y comunitario(Segunda parte de la tesis), todo ello teniendo en cuenta el carácter esencial de estos servicios para el conjunto de los ciudadanos y su necesaria prestación a través de una red de infraestructura(con las implicaciones que ello tiene a la hora de ocupar el territorio por las redes, sus repercusiones medioambientales y paisajisticas y la politica transeuropea de redes). Más precisamente en la parte conceptual analizo la noción de servicio público tan arraigada en la tradición jurídica continental, la noción de servicio esencial manejada en nuestro texto constitucional y la compleja noción comunitaria -manejada en el Tratado de Amsterdam y en el Derecho comunitario derivado-de servicio de interes economico general. En la parte relativa al régimen analizo y preciso -en primer lugar- el alcance de las debatidas previsiones del Tratado de Amsterdam en materia de servicios esenciales económicos en red, abstraigo y construyo el conjunto de los principales que han de regir su prestación(generalidad o universalidad; continuidad; condiciones básicas de igualdad y no discriminación; y adaptación al progreso técnico), su gestión(el principio de libre entrada en el mercado; de libre acceso a la red; de libre contratacion; de separación de actividades) y los principios de control y garantía publicos(en relación a los cuales analizo el polémico tema de la constitucion de Administraciones Independientes en el conjunto de los paises de nuestro entorno). Por último,analizo las técnicas jurídicas de regulación sin publicatio y de la garantia administrativa de su cumplimiento a través de las cuales, entre otras cosas, demuestro que la nueva regulación de todos estos servicios para un mercado liberalizado(siguiendo las pautas jurídicas del trabajo) no ha de dejar en situación de abandono e indefensión (respecto a la garantia de la prestacion de estos servicios destinados a satisfacer derechos y libertades fundamentales) a los ciudadanos con menos recursos económicos o en particulares situaciones geográficas.
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